近日，《青岛市文化领域供给侧结构性改革实施方案》（以下简称《方案》）出台，其中有不少实实在在的奖补，对于青岛的文创领域创客来说，绝对是个好消息。由于文件太长，将《方案》中与文创产业和企业的部分摘录出来，与大家分享。

▲创建国家文化创意产业创新实验区

根据《方案》，以创建国家文化创意产业创新实验区为主线，青岛将规划建设影视文化、国际时尚文化、老青岛风情展示体验、音乐产业、文化科技、海洋文化等文化创意产业功能区，构建形成全市统一、上下联动、多方协同的文化创意产业功能区运行体系。

5年内，全市至少要建成挂牌10个国家级、省级文化创意产业园区（基地），同时深入推动市级文化产业园区规范化建设。

▲培育骨干文化企业

根据《方案》，对年度主营业务收入首次突破10亿元、50亿元、100亿元的文化企业，最高分别给予100万元、1000万元、2000万元奖励。

对首次获评“全国文化企业30强”及首次提名的，分别给予300万元、100万元奖励；对成长为“独角兽”以及入选国家创新企业百强工程试点的企业，给予100万元至500万元贷款贴息补助。对文创企业转型为“四上”企业后，改制成规范化股份公司的，每户给予20万元补助，由市、区(市)两级按照现行财政体制共同负担。

对获得国际知名品牌、国家级知名品牌的文化企业，分别给予200万元、100万元奖励，由市、区（市）两级按照现行财政体制共同负担。

《方案》提出，建立“青岛市文化企业10强”评选发布制度，提供“定制服务”。

▲打造文化创意“小巨人”企业

《方案》提出，实施“金凤竞飞”计划。打造一批文化创意“小巨人”企业。支持文化类科技型中小企业入选“千帆计划”，对符合条件的科技型中小微文化企业可按规定优先获得专利权质押贷款及资助，每家贷款企业年度内可享受保险费资助的贷款额度最高不超过500万元，享受保险费资助每年最高不超过8万元，享受贴息资助最高不超过20万元。

增强文化创意产业园区、基地的孵化和服务功能，培育具有地方特色的小微文化企业和个人工作室。

▲制定出台电竞产业发展专项扶持政策

《方案》提出，对在青岛注册的电竞俱乐部，按竞技水平给予相应支持。加快动漫游戏产业发展。鼓励全国知名动漫游戏企业来青设立研发中心、技术研究院。扶持一批动漫游戏领军企业。

五年内，争取青岛国家数字出版基地营业收入排名全国前六，打造1-2个数字出版拳头产品。

▲用好文化产业专项资金和基金

《方案》提出，加大对原创精品、初创期成长期企业、示范企业、示范园区（基地）、人才引进等项目的支持力度。创新政府投入模式，采取贴息、奖励、风险补偿、股权投资等方式，鼓励和引导社会资本投入文化领域。

▲实施大企业发展战略

根据《方案》，充分发挥东方影都等重点项目的龙头带动作用，加快灵山湾影视文化产业区建设，吸引集聚优势产业资源，不断拓宽影视产业链，构筑影视投资、影视摄制、电影发行、院线管理等现代影视产业集群。

▲积极推动文化企业上市

《方案》提出，实施文化企业上市挂牌助推计划，促进企业精准对接资本市场，重点支持文化企业申请在主板、中小板、创业板、境外资本市场上市，或在新三板、区域性股权交易市场挂牌交易。

▲发挥文化人才支撑作用

建设高水平的文化人才队伍，纳入全市人才总体规划，启动文化人才工程，培养、引进一批文化领军人才和业务骨干。

▲提升文化科技企业创新发展能力

根据《方案》，在孵和毕业企业获得高新技术企业认定的，按每家企业10万元标准给予所在孵化器奖励。对孵化器引进海外预孵化项目(团队)落地且获得100万元及以上股权投资的,按每家企业10万元标准给予所在孵化器奖励。

▲推进知识产权强企工程

根据《方案》，对通过知识产权管理规范国家标准的和获得省级、国家级知识产权优势、示范企业认定的企业，按有关规定给予相应5-20万元一次性奖励，同一企业获得上述奖励时累计不得超出相应的最高标准。

▲加大金融支持力度

鼓励金融机构建立专门服务文化产业的专营机构、特色支行和文化金融专业服务团队，鼓励经营良好、管理规范的文化集团公司设立财务公司，支持民间资本参与或发起设立中小型金融机构、专业化融资租赁公司，为文化产业发展提供专业化金融服务。支持发展主要服务于文化产业的小额贷款公司、民间资本管理公司、民间借贷服务中心等新型金融组织。

▲推动文化企业“走出去”

根据《方案》，青岛将扩大国家、省级文化出口重点企业和文化出口成长型企业规模，支持文化贸易基地和文化交易平台建设。继续组织企业参加德国科隆游戏展，美国、日本、韩国等孔子家乡文化展等推介活动。力争2020年全市文化贸易企业突破1500家。

同时推动文化出口交易平台建设。支持出版物国际数字传播平台和国际版权交易中心，搭建文化出口在线服务中心、文化产品展示交易中心和保税物流中心等一批服务平台。以青岛灵山湾影视文化产业区、西海岸新区张家楼镇达尼文化产业园获批省级服务贸易特色服务出口基地为契机，支持中韩文化产业园、青岛海峡两岸文化创意产业园、青岛纺织谷等园区建设，推动文化贸易企业集聚发展。

▲还有不少保障措施

//1 对规模企业改制成股份制公司的文化企业，按照不超过20万元给予一次性补助；对拟在国内主板、中小企业板、创业板、境外资本市场首发上市的文化企业,按照不超过300万元给予一次性补助。对在全国中小企业股份转让系统成功挂牌的文化企业,按照不超过120万元给予一次性补助。对在齐鲁股权交易中心、青岛蓝海股权交易中心等省内区域性股权交易市场挂牌的文化企业，按照不超过30万元给予一次性补助，由市、区两级按现行财政体制共同负担。

//2 支持文化科技企业融资发展。力争到2021年，科技型企业年度融资规模达200亿元。

//3 加大对文化科技企业创新服务。对高新技术企业和千帆企业使用大型科学仪器共享服务平台发生的检验测试费用，按当年实际发生额的20%给予补贴,年最高50万元。

//4 对获得国家级企业技术中心或工业设计中心认定的企业，给予500万元的一次性奖励。对通过省级认定的首台(套) 重大技术装备,给予成套装备最高不超过100万元、单台设备最高不超过50万元奖励。

//5 落实小微文化企业税收优惠政策。自2018年1月1日至2020年12月31日，对年应纳税所得额在100万元以下（含100万元）的小型微利文化企业，其所得减按50%计入应纳税所得额，并按20%的税率缴纳企业所得税。

//6 对文化企业发生的符合条件的研发费用可在依规据实扣除的基础上，按照本年度实际发生的50%加计扣除；形成无形资产的，按照无形资产成本的150%在税前摊销。自2017年1月1日到2019年12月31日，将科技型中小企业研发费用加计扣除的比例，由50%提至75%。

//7 推动青岛银行在动漫、影视以及文化传播公司聚集区，开设专营网点机构，为文化产业小企业提供便利服务。引导金融机构探索开发“知识产权质押贷款”“文创贷”等新型文化金融产品。

//8 设立专业化的文创支行，推出影视演艺贷、文化旅游贷、创意版权贷、文创小镇（园区）贷、“一带一路”文化贸易贷等五大系列“文创金融”特色产品。